看板掲示に難色示す教委も 自立へ多彩な工夫 設置根拠なく安定欠く 　増え続ける不登校。九年度には不登校児童・生徒の数は十万人を突破した。その対応として教育委員会が設置する適応指導教室なども、全国で七百...