坂野　喜隆　流通経済大学教授 教育長への「パワハラ」 町長に辞職勧告、議会で可決 　日本の自治体は、首長が強い権限を持つ「強首長」である。しかし、自治体議会も「車の両輪」と例えられ、自治体の意思決定を...