宮城・気仙沼市の事例から 　９月１日は防災の日。避難をはじめ、各地でさまざまな訓練が展開される。もし、大きな災害が発生した時、学校が担う一番大きな役割は避難所となる。しかし、実際には、自衛隊の駐留やヘ...