坂野　喜隆　流通経済大学准教授 議決事件条例 地方分権下で民主主義貫く 　地方分権は、地方の自主性を重んじる。その結果、時には議会権能を低下させることがある。分権が代議制を脅かすというのは、一見矛盾す...