森眞理・東洋英和女学院大学助教授 「少子化ショック」で連携進む 「子供の利益」最優先に 枠組み先行の議論は不毛 　地方自治体レベルでは、各地で幼稚園と保育所の両方の役割を持った機関が設置され始めている...