坂野　喜隆　流通経済大学准教授 議員提案政策条例 事務局のサポート体制も重要 　自治体議会は監視と政策立案の役割を果たしている。しかし、政策立案の代名詞ともいえる議員提案政策条例の制定は、いまだに少な...